进入21世纪以来，我国教育事业发展成就令世人瞩目，免费义务教育全面实施，学前教育和高中阶段教育加快普及，职业教育大力发展，高等教育快速迈向普及化阶段，教育发展水平已跨入世界中上行列。同时，上好学校难，优质教育资源供给短缺的矛盾日益凸显。我国教育进入以提高质量、促进公平、优化结构为特征的发展新阶段。基础教育和中小学校发展面临着严峻的挑战和难得的机遇。

　　一、高考招生制度改革新挑战

　　2014年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，上海和浙江高考综合改革试点率先启动。2017年，北京、天津、山东和海南将正式启动高考综合改革试点。
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